«На закупках у подрядчика нет прав, только одни обязанности»
В Павлодаре местные бизнесмены на встрече с представителями Палаты предпринимателей «Атамекен» подняли тему равноправия на тендерной площадке «Самрук-Казына». Это специализированный портал, где публикуются лоты подконтрольных фонду компаний, а также недропользователей и представителей крупного бизнеса. Кручу, как хочу Одной из наиболее распространенных проблем называют ситуации, когда крупные компании не спешат с выплатами даже при завершении всех работ со стороны подрядчика и истечении всех сроков, прописанных в контракте. Таким образом, получается, что обязательства действуют только в одну сторону. При малейшем нарушении со стороны подрядчика к нему применяются штрафные санкции, в то время как заказчики, будь то национальная компания или крупный недропользователь, зачастую на такие «мелочи» не обращают должного внимания. «Договор заключили, но ответственности они никакой не несут. Если я протокол разногласий с ними подписываю, то обязательства там только у меня. По закону если заказчик идет как недропользователь, то оплата должна быть в течение 30 дней. Они заключают свободно с оплатой через 60 дней», – рассказал inbusiness.kz один из подрядчиков, пожелавший остаться неназванным. Бизнесмен указывает, что при борьбе за лоты национальных компаний и недропользователей больше решают связи, чем качество, сроки поставки или даже законы. По его словам, был случай, когда один из недропользователей для своего казахстанского предприятия выкладывал лоты на поставку антиобледенителей на российском портале закупок. «Я добился того, чтобы они выложили его у нас. Они в итоге сделали в две партии – маленькой на 60 тонн и крупной на 1000 тонн. На одном из семинаров представитель компании заявил мне: «Вот, вы выиграли 60 тонн. Радуйтесь, будете ставить», – рассказал предприниматель. Из этого объема у него приняли только 15 тонн. Остальные 45 тонн точно таких же антиобледенителей принимать отказались, уверяет он. «Что касается крупной партии, то меня просто выкинули с первого же этапа конкурса, практически ничем не аргументируя. Таких прецедентов масса. Если несколько лет назад были такие разговоры, что «отойди от этого конкурса, мы тебе дадим другой», то сейчас просто напрямую отказ», – сказал подрядчик. СТ-KZ – не панацея СТ-KZ – это специальный сертификат, который подтверждает, что товар действительно был произведен или переработан на территории Казахстана. Его используют для участия в закупках на территории РК, например в тендерах недропользователей для получения преимущества в сравнении с иностранными поставщиками. Однако на деле, по словам павлодарских подрядчиков, СТ-KZ далеко не всегда дает какие-то преференции или скидки казахстанским производителям. У крупных компаний может быть свое мнение. «Сказать честно? Топ-менеджеры говорят: «Можешь со своим СТ-KZ в туалет сходить», – заявил подрядчик. Туманное будущее «У нас скоро производителей не останется. Останутся только сельхозники и производители пищевой продукции. У меня друзья тоже занимаются различными производствами. Тоже все вяло загибаются, потому что работать становится невозможно. Поддержки государства нет, только гнобление», – рассказывает предприниматель. Начальник отдела сопровождения проектов павлодарской палаты «Атамекен» Амир Баисов в свою очередь сказал, что в конце февраля планируется собрание с участием крупного системообразующего бизнеса, и предложил вместе поднять этот вопрос там. На площадке при Палате предпринимателей действует региональная комиссия по увеличению местного содержания, которую до последнего времени возглавлял экс-аким Павлодарской области Булат Бакауов. Сейчас в связи со сменой руководства региона пока неясно, когда и в каком составе она возобновит свою работу. «С инициативы Палаты предпринимателей «Атамекен» несколько раз выдвигалась идея о создании единой площадки с едиными правилами закупок, но пока не получается все это соединить воедино», – сообщил inbusiness.kz Баисов. В целом в Палате предпринимателей отмечают, что такие инциденты далеко не единственные случаи. Подобные взаимоотношения заказчика и подрядчика становятся системной проблемой для казахстанского бизнеса. Руслан Логинов Подробнее: https://inbusiness.kz/